Ведущий эксперт
Перевод работника на другую должность почти всегда начинается у кадровиков: соглашение, приказ, новая должность, новая зарплата, новый руководитель. Но для работодателя есть еще один обязательный слой – охрана труда. Нужно понять, меняется ли фактическая работа, рабочее место, оборудование, СИЗ, медосмотры, обучение, стажировка, СОУТ и ОПР.
Ошибка возникает, когда перевод считают чисто кадровым действием. Работник был менеджером, стал старшим менеджером; был кладовщиком, стал заведующим складом; был специалистом, стал выездным инженером. В трудовом договоре все оформлено, но по охране труда никто не проверил, возникли ли новые риски и допуски.
Сначала отделите кадровый перевод от изменения рисков
Статья 72.1 ТК РФ регулирует перевод на другую работу и перемещение. Для охраны труда главный вопрос звучит проще: что изменилось в работе человека.
Проверьте:
- изменилась ли трудовая функция;
- изменилось ли подразделение;
- изменился ли адрес или рабочее место;
- добавились ли новые операции;
- введено ли новое оборудование;
- изменились ли СИЗ;
- добавились ли выезды, склад, производство, техника, высота;
- изменились ли вредные или опасные факторы;
- нужен ли медосмотр;
- нужна ли стажировка;
- меняется ли руководитель работ.
Когда повторное обучение может не потребоваться
По правилам обучения по охране труда N 2464 при переводе работника, который уже прошел нужное обучение, повторное обучение и проверка знаний могут не требоваться, если сохраняются условия труда и ранее выявленные источники опасности. Это полезная норма, но ее нельзя применять автоматически.
Работодатель должен подтвердить, что:
- рабочее место осталось тем же или условия сопоставимы;
- опасности в ОПР не изменились;
- СИЗ остались прежними;
- оборудование и процессы не изменились;
- программа обучения покрывает новую работу;
- медосмотр по новой работе не требуется;
- стажировка по новой работе не нужна.
Лучше оформить короткое заключение или чек-лист. В нем руководитель и ответственный по охране труда фиксируют: повторное обучение не требуется, потому что условия и источники опасности сохранились. Без такого следа решение выглядит устным.
Когда нужен первичный инструктаж
Если работник переходит на новое рабочее место или начинает выполнять новую трудовую функцию, первичный инструктаж на рабочем месте нужен до начала самостоятельной работы.
Инструктаж особенно нужен, если:
- новый руководитель;
- новая зона работы;
- новое оборудование;
- новые инструменты;
- новые маршруты;
- склад вместо офиса;
- выезды вместо стационарного рабочего места;
- работа с клиентами на их территории;
- сменный график;
- новые СИЗ;
- новые действия при аварии.
Нужно ли проводить вводный инструктаж
Вводный инструктаж обычно проводится при приеме на работу. При переводе внутри той же организации повторный вводный инструктаж чаще всего не нужен. Но если работник фактически попадает на новый объект, новую территорию, в филиал, склад, производственную площадку или место с иными правилами доступа, работодатель должен познакомить его с местными правилами.
Это можно оформить не как новый вводный инструктаж всей организации, а как инструктаж по новой территории или целевой инструктаж:
- входы и выходы;
- пропускной режим;
- эвакуация;
- аптечки и огнетушители;
- запретные зоны;
- контакты ответственных;
- местные аварийные действия.
Обучение по охране труда при переводе
Обучение нужно пересматривать, если новая должность или работа требует других знаний и навыков.
Повторное обучение может потребоваться, если:
- добавились работы повышенной опасности;
- работник начал пользоваться новым оборудованием;
- добавились СИЗ, требующие обучения применению;
- добавлена работа на складе, производстве, у клиента;
- изменились условия труда и источники опасности;
- новая должность относится к руководителям или ответственным лицам;
- работник входит в комиссию или проводит инструктажи;
- добавлены новые правила по виду работ.
СОУТ при переводе
СОУТ привязана к рабочему месту. При переводе проверьте, на какое рабочее место фактически приходит работник.
Возможны три ситуации:
| Ситуация | Что проверить |
|---|---|
| Рабочее место уже оценено | Карта СОУТ есть, работника знакомят с условиями. |
| Рабочее место новое | Нужна внеплановая СОУТ в установленный срок. |
| Рабочее место изменилось | Комиссия оценивает, нужна ли внеплановая СОУТ. |
ОПР при переводе
ОПР показывает фактические опасности. При переводе она помогает ответить, нужна ли новая подготовка.
Проверьте:
- какие опасности были у прежней работы;
- какие опасности есть у новой работы;
- совпадают ли источники риска;
- изменился ли уровень риска;
- нужны ли новые меры управления;
- нужно ли обновить карту риска;
- меняется ли план мероприятий;
- нужно ли провести внеплановый инструктаж.
СИЗ и медосмотры
Перевод может изменить СИЗ и медосмотры даже при прежнем работодателе.
Проверьте СИЗ:
- нужна ли защитная обувь;
- нужны ли очки, перчатки, каска, жилет;
- нужны ли дежурные СИЗ;
- нужен ли сезонный комплект;
- требуется ли обучение применению СИЗ;
- обновлена ли карточка выдачи.
Проверьте медосмотры:
- есть ли новые вредные факторы;
- добавились ли виды работ с обязательными медосмотрами;
- есть ли транспорт, высота, пищевой участок, вредные условия;
- есть ли ограничения по заключению;
- можно ли допускать к новой работе до медосмотра.
Стажировка при переводе
Стажировка может понадобиться, если новая работа связана с рисками, оборудованием, техникой, складом, производством, высотой, инструментом, сменной работой или работами повышенной опасности.
Перед стажировкой определите:
- зачем она нужна;
- кто наставник;
- какие операции отрабатываются;
- сколько смен или дней;
- какие критерии самостоятельного допуска;
- как фиксируется результат.
Если работник опытный, это не отменяет стажировку автоматически. Опыт на прежнем участке может не покрывать новую технологию, новое оборудование или новую территорию.
Документы при переводе
Удобно делать один чек-лист перевода по охране труда.
| Документ | Что фиксирует |
|---|---|
| Кадровое соглашение и приказ | Факт перевода. |
| Чек-лист изменения рисков | Что изменилось в работе. |
| Карта СОУТ | Условия труда по новому месту. |
| ОПР | Новые или прежние опасности. |
| Инструктаж | Знакомство с новой работой. |
| Программа обучения | Покрывает ли новая работа. |
| Протокол проверки знаний | Если обучение нужно. |
| Карточка СИЗ | Новая выдача или подтверждение прежней. |
| Медицинское заключение | Допуск по основаниям. |
| Лист стажировки | Если нужна отработка под наблюдением. |
| Допуск к самостоятельной работе | Решение руководителя. |
Типовые ошибки
Чаще всего при переводе встречаются такие слабые места:
- Изменили должность, но не проверили ОПР.
- Не провели первичный инструктаж по новому месту.
- Оставили прежние СИЗ, хотя риски изменились.
- Работника перевели на склад без медосмотра по основаниям.
- Обучение посчитали действующим без проверки источников опасности.
- Стажировку не назначили при работе с оборудованием.
- Новую территорию не показали.
- СОУТ по новому месту отсутствует.
- Руководитель допустил к работе без письменного следа.
- Кадровые документы готовы, а охрана труда догоняет позже.
Самая опасная ошибка - считать перевод безопасным только потому, что работник давно работает в компании. Новый участок может быть для него таким же новым, как для новичка.
Мини-чек-лист работодателя
Перед переводом проверьте:
- Что меняется в трудовой функции.
- Меняется ли рабочее место.
- Меняются ли источники опасности.
- Нужна ли новая ОПР или корректировка реестра.
- Есть ли карта СОУТ по новому месту.
- Нужен ли первичный или целевой инструктаж.
- Требуется ли повторное обучение.
- Нужны ли новые СИЗ.
- Есть ли основания для медосмотра.
- Нужна ли стажировка.
- Кто принимает решение о самостоятельном допуске.
- Где хранится чек-лист перевода.
Если по нескольким пунктам ответ неясен, лучше провести аудит охраны труда до допуска. Наша команда может подготовить чек-лист перевода, обновить ОПР, проверить СОУТ, СИЗ, медосмотры, инструктажи и документы по допуску.
Да, если меняется рабочее место, трудовая функция, оборудование, зона работы, руководитель, маршруты, СИЗ или источники опасности. Если изменилось только название должности, а работа и риски остались прежними, объем действий может быть минимальным, но решение лучше зафиксировать.
Обычно нет, если работник остается в той же организации. Но если перевод связан с новым объектом, филиалом, складом, производственной площадкой или территорией с другими правилами доступа, нужно ознакомить работника с местными правилами, эвакуацией, запретными зонами и аварийными действиями.
Первичный инструктаж нужен до самостоятельной работы, если работник переходит на новое рабочее место или начинает выполнять новую трудовую функцию. Его проводит руководитель работ или назначенное лицо, которое знает фактические операции и риски.
Повторное обучение может не требоваться, если условия труда и ранее выявленные источники опасности сохраняются, а прежняя программа покрывает новую работу. Если появились новые риски, оборудование, СИЗ, работы повышенной опасности или руководящие функции, обучение нужно пересмотреть.
СОУТ привязана к рабочему месту. Если работник переводится на уже оцененное рабочее место, его нужно ознакомить с картой СОУТ. Если создано новое рабочее место или существенно изменились условия, комиссия должна проверить основания для внеплановой СОУТ.
Да, если новая работа дает новые опасности или меняет уровень риска. ОПР нужно проверить при переходе из офиса на склад, на производство, в выездную работу, к оборудованию, инструменту, высоте или другим опасным операциям.
Медосмотр нужен, если новая работа связана с вредными или опасными факторами, обязательными видами работ, транспортом, высотой, пищевым участком, вредными условиями или другими основаниями. До получения обязательного заключения допускать к такой работе рискованно.
Нужно проверить, изменились ли риски и рабочая зона. Если новые обязанности требуют каску, очки, перчатки, спецобувь, жилет, респиратор или другие СИЗ, их нужно выдать до начала работы и оформить карточку учета.