Ведущий эксперт
Приказ об установлении противопожарного режима помогает работодателю собрать требования пожарной безопасности в понятный порядок: кто отвечает за объект, какие запреты действуют, кто проводит инструктажи, кто проверяет эвакуационные пути, кто ведет журналы, кто допускает подрядчиков и что делать при пожаре.
Слабый приказ обычно выглядит так: одна страница, общие фразы, фамилия ответственного и ссылка на Правила противопожарного режима. На проверке такой документ почти не помогает. Инспектор оценивает управляемость объекта: совпадают ли документы с фактическими помещениями, обучены ли люди, свободны ли эвакуационные выходы, ведутся ли журналы, назначены ли ответственные, закрываются ли нарушения.
Короткий ответ для работодателя
Главное, чтобы локальные документы закрепляли:
- противопожарный режим на конкретном объекте;
- ответственных лиц и их зоны;
- порядок обучения и инструктажей;
- правила эксплуатации помещений;
- порядок осмотров и контроля;
- действия работников при пожаре;
- ведение журналов и хранение документов;
- порядок допуска подрядчиков;
- особенности аренды, склада, производства, офиса или торговой точки;
- контроль со стороны руководителя.
Если приказ написан под реальный объект, он помогает пройти проверку спокойнее. Если документ общий и оторван от помещения, он быстро превращается в формальность.
Нормативная база на 2026 год
Приказ нужно собирать вокруг действующих требований. Старый шаблон подходит только после проверки и адаптации под объект.
| Документ | Что учесть в приказе |
|---|---|
| Федеральный закон N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" | Обязанности организаций, ответственность руководителя, общий контур пожарной безопасности. |
| ПП РФ N 1479, Правила противопожарного режима | Обучение, инструкции, ответственные лица, эвакуация, огнетушители, системы противопожарной защиты, запреты и режим на объекте. |
| Приказ МЧС России N 1120 от 16.12.2024 | Противопожарные инструктажи, программы обучения, категории работников для ДПО в области пожарной безопасности. |
| КоАП РФ, статья 20.4 | Штрафы и иные последствия за нарушение требований пожарной безопасности. |
| Локальные документы организации | Инструкции, журналы, графики, акты, договоры с подрядчиками, документы аренды. |
Что такое противопожарный режим простыми словами
Для офиса это правила по эвакуационным выходам, электроприборам, кухне, серверной, инструктажам, работе с арендодателем и доступу к огнетушителям.
Для склада это порядок хранения товара, проходы, стеллажи, зарядка техники, упаковка, маркировка помещений, категории по пожарной опасности, огневые работы, огнетушители и контроль подрядчиков.
Для производства это оборудование, технологические операции, ЛВЖ и ГЖ, пыль, отходы, ремонтные работы, наряды-допуски, системы противопожарной защиты, сменный персонал и обучение.
Для торговой точки это посетители, арендаторы, зона склада, эвакуация, кассовая зона, вывески, временные конструкции, уборка отходов и порядок закрытия помещения.
Приказ должен учитывать именно ваш объект. Универсальный текст с фразой “соблюдать требования пожарной безопасности” не раскрывает режим.
Когда приказ нужен особенно срочно
Приказ стоит пересобрать, если:
- компания открыла новый офис, склад, магазин, цех или филиал;
- сменился руководитель;
- сменился ответственный за пожарную безопасность;
- объект переехал;
- появились арендаторы или субарендаторы;
- поменялась управляющая компания;
- на объекте появились складские зоны;
- начали проводить огневые работы;
- изменился порядок обучения;
- есть старые ссылки на приказ МЧС N 806;
- МЧС выдало предписание;
- после внутренней проверки нашли нарушения;
- появились новые подрядчики;
- изменилась планировка;
- изменились системы противопожарной защиты.
Нужен ли отдельный приказ с таким названием
Инспектор оценивает содержание документа. В организации может быть один общий приказ по пожарной безопасности или несколько приказов:
- об установлении противопожарного режима;
- о назначении ответственных;
- об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности;
- об утверждении программ противопожарных инструктажей;
- о порядке проведения тренировок по эвакуации;
- о порядке ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
- о порядке допуска подрядчиков и проведения огневых работ.
Для небольшого офиса часто хватает одного приказа с приложениями. Для склада, производства, бизнес-центра, сети объектов или объекта с арендаторами лучше разделить документы, чтобы каждый блок был управляемым.
Что включить в приказ
Хороший приказ отвечает на вопросы: кто, где, что делает, как часто, каким документом подтверждает и кому докладывает.
В приказ включают следующие блоки.
| Блок приказа | Что прописать |
|---|---|
| Основание | Ссылки на закон N 69-ФЗ, Правила противопожарного режима, приказ МЧС N 1120, уставные полномочия руководителя. |
| Объект | Адрес, здание, этаж, помещения, складские зоны, производственные участки, арендуемые помещения. |
| Ответственные | ФИО, должность, зона, заместитель, дата обучения. |
| Документы | Инструкции, программы инструктажей, журналы, планы эвакуации, акты, приложения. |
| Обучение | Кто проходит инструктаж, кто проводит, где хранится журнал, кто контролирует сроки. |
| Эвакуация | Свободные пути, выходы, планы эвакуации, тренировки, порядок действий. |
| Огнетушители | Размещение, доступность, осмотр, паспорт, контроль срока перезарядки. |
| Системы | Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, акты обслуживания, сообщения о неисправностях. |
| Работы | Огневые работы, подрядчики, временные работы, ремонт. |
| Запреты | Курение, хранение материалов, блокировка выходов, применение неисправных электроприборов. |
| Контроль | Регулярные осмотры, фиксация нарушений, доклад руководителю. |
| Ответственность | Кто исполняет, кто контролирует, кто замещает. |
Основание приказа
В начале приказа можно указать, что документ принят для обеспечения пожарной безопасности на объекте, выполнения требований Федерального закона N 69-ФЗ, Правил противопожарного режима и локальных документов организации.
Не нужно перегружать преамбулу длинным перечнем нормативных актов. Гораздо полезнее сделать приказ понятным для работника, который будет по нему действовать.
Рабочая формулировка:
| Раздел | Пример |
|---|---|
| Основание | В целях обеспечения пожарной безопасности на объекте по адресу ..., выполнения требований Правил противопожарного режима и организации противопожарного режима приказываю... |
Если приказ включает обучение, добавьте приказ МЧС N 1120. Если есть арендаторы и подрядчики, укажите договоры, регламенты допуска и приложения по разграничению ответственности.
Объект и зоны ответственности
В приказе лучше указать:
- полный адрес;
- здания и строения;
- этажи;
- помещения с повышенным риском;
- складские зоны;
- производственные участки;
- общие зоны;
- арендуемые помещения;
- зоны подрядчиков;
- место хранения документов;
- место размещения первичных средств пожаротушения.
Ответственные лица
В приказе нужно назначить ответственных лиц и убрать размытость. Один человек может отвечать за всю организацию, но на практике крупный объект часто требует распределения по зонам.
Можно закрепить:
- ответственного за пожарную безопасность организации;
- ответственного по адресу;
- ответственного за этаж;
- ответственного за склад;
- ответственного за производственный участок;
- ответственного за инструктажи;
- ответственного за журнал эксплуатации систем;
- ответственного за огневые работы;
- ответственного за взаимодействие с арендаторами;
- ответственного за подрядчиков.
Если приказом назначают несколько ответственных, проверьте зоны, обучение, замещение и право докладывать руководителю о нарушениях.
Обучение и противопожарные инструктажи
Приказ должен связать режим с обучением. С 1 сентября 2025 года применяется приказ МЧС России N 1120. Поэтому старые программы и ссылки на прежний порядок нужно проверить.
В приказе закрепите:
- кто утверждает программы противопожарных инструктажей;
- кто проводит вводный инструктаж;
- кто проводит инструктаж на рабочем месте;
- кто ведет журнал;
- где хранятся документы;
- кто контролирует обучение новых работников;
- кто отвечает за обучение арендаторов, если это закреплено договором;
- кто проходит ДПО в области пожарной безопасности;
- как обучают временный персонал и подрядчиков перед работами.
Слабое место многих организаций – новые работники выходят на объект быстрее, чем проходят инструктаж. В приказе должен быть понятный барьер: допуск к работе после обучения мерам пожарной безопасности.
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Приказ и инструкция должны совпадать. Если приказ назначает одного ответственного, а инструкция указывает старую должность, проверяющий увидит слабую систему.
В приказе можно утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности или сослаться на уже утвержденную инструкцию. Для объекта с разными рисками лучше сделать отдельные инструкции или приложения по зонам:
- офис;
- склад;
- производственный участок;
- архив;
- серверная;
- помещение с ЛВЖ и ГЖ;
- зона зарядки техники;
- кухня или бытовое помещение;
- помещение арендатора;
- место временных работ.
Инструкция описывает ежедневное поведение работников. Приказ закрепляет, кто отвечает за выполнение и контроль.
Эвакуационные пути и выходы
В приказе стоит отдельно прописать, кто следит за эвакуационными путями и выходами.
Для проверки важны простые вещи:
- выходы свободны;
- двери открываются в нужном порядке;
- проходы не заставлены коробками, мебелью, товаром;
- знаки видны;
- планы эвакуации размещены там, где нужно;
- работники знают порядок действий;
- ответственный проверяет проходы регулярно;
- нарушения фиксируются и закрываются.
Огнетушители и первичные средства пожаротушения
Приказ должен закрепить порядок контроля огнетушителей.
Обычно указывают:
- кто проверяет наличие и доступность;
- кто смотрит пломбы, внешний вид, давление и маркировку;
- кто отслеживает сроки перезарядки;
- где хранятся паспорта;
- кто взаимодействует с обслуживающей организацией;
- как фиксируются нарушения;
- кто отвечает за замену или перемещение огнетушителя после ремонта помещения.
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
Если на объекте есть системы противопожарной защиты, приказ должен связать их с журналом эксплуатации, актами обслуживания и ответственными лицами.
В приказе укажите:
- кто ведет журнал;
- где он хранится;
- в каком формате ведется журнал;
- кто вносит сведения;
- кто проверяет записи;
- кто получает акты от обслуживающей организации;
- как фиксируются неисправности;
- кто сообщает руководителю о неисправности;
- кто контролирует устранение замечаний.
Запреты и режимные требования
В приказе лучше перечислять только те запреты, которые реально важны для объекта. Слишком общий список плохо работает: работники перестают видеть конкретику.
Для офиса обычно закрепляют запрет:
- загромождать эвакуационные пути;
- блокировать двери эвакуационных выходов;
- использовать неисправные электроприборы;
- оставлять включенные бытовые приборы после работы;
- хранить коробки и материалы в проходах;
- курить вне выделенных мест;
- закрывать доступ к огнетушителям и щитам;
- менять планировку без согласования с ответственным.
Для склада добавляют:
- хранение товара в проходах;
- превышение высоты складирования;
- размещение горючих материалов рядом с электрооборудованием;
- зарядку техники в неподготовленном месте;
- хранение упаковки рядом с путями эвакуации;
- нарушение категорийности помещений;
- временное хранение отходов без порядка вывоза.
Для производства добавляют:
- проведение огневых работ без допуска;
- хранение ЛВЖ и ГЖ без установленного порядка;
- применение неисправного оборудования;
- накопление отходов;
- нарушение режима уборки;
- работу с отключенными системами защиты без разрешения руководителя.
Подрядчики и временные работы
Для временных работ пропишите:
- порядок заявки на работы;
- согласование с ответственным;
- инструктаж работников подрядчика;
- порядок выдачи наряда-допуска, если он нужен;
- проверку места до начала работ;
- контроль во время работ;
- уборку места после работ;
- запрет на самовольное подключение оборудования;
- порядок действий при срабатывании сигнализации.
Если подрядчики приходят регулярно, лучше сделать отдельное приложение к приказу. Там можно указать маршрут допуска, перечень документов, ответственных со стороны заказчика и подрядчика.
Арендаторы и управляющая компания
В приказе арендатора можно закрепить:
- ответственного за помещения арендатора;
- порядок инструктажа работников;
- порядок взаимодействия с управляющей компанией;
- доступ к общим эвакуационным путям;
- запрет на изменение планировки без согласования;
- порядок допуска подрядчиков арендатора;
- кто сообщает о неисправностях систем;
- кто хранит акты и переписку;
- кто сопровождает инспектора при проверке.
Как оформить приложения к приказу
Приложения делают приказ удобным. В основной части можно оставить управленческие решения, а подробности вынести в таблицы.
Полезные приложения:
- Перечень объектов и ответственных.
- Перечень помещений с повышенным риском.
- График осмотров.
- Перечень журналов.
- Перечень инструкций.
- Перечень программ инструктажей.
- Порядок допуска подрядчиков.
- Порядок сообщения о неисправностях.
- Памятка действий при пожаре.
- Матрица ответственности собственник – арендатор – управляющая компания.
Табличные приложения проще обновлять. Если сменился ответственный по складу, не придется переписывать весь приказ.
Матрица для разных объектов
| Объект | Что усилить в приказе | Частая ошибка |
|---|---|---|
| Офис | Электроприборы, кухня, серверная, эвакуационные выходы, арендодатель. | Назначен ответственный, который не имеет доступа к общим зонам. |
| Склад | Проходы, стеллажи, хранение товара, зарядка техники, огнетушители. | Приказ не учитывает категории помещений и фактическое хранение. |
| Производство | Оборудование, огневые работы, ЛВЖ и ГЖ, смены, отходы. | Порядок работ описан общими словами. |
| Магазин | Посетители, склад, касса, эвакуация, арендаторы. | Нет порядка действий при закрытии смены. |
| Бизнес-центр | Арендаторы, общие системы, управляющая компания, подрядчики. | Обязанности сторон не разделены. |
| Несколько филиалов | Ответственные по адресам, замещение, единые формы журналов. | Один приказ на все адреса без приложений. |
Матрица помогает увидеть, какой блок приказа должен быть сильнее именно на вашем объекте.
Пример структуры приказа
Рабочая структура может выглядеть так:
- Заголовок и дата.
- Основание.
- Перечень объектов.
- Установление противопожарного режима.
- Назначение ответственных лиц.
- Утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности.
- Утверждение программ инструктажей.
- Порядок допуска работников.
- Порядок ведения журналов.
- Порядок контроля эвакуационных путей.
- Порядок контроля огнетушителей и систем.
- Порядок допуска подрядчиков.
- Порядок сообщения о нарушениях.
- Порядок замещения ответственных.
- Контроль исполнения приказа.
- Приложения.
- Ознакомление работников.
Структура может быть короче, если объект небольшой. Но ключевые решения должны быть видны.
Примеры формулировок
| Задача | Рабочая формулировка |
|---|---|
| Установить режим | Установить на объекте по адресу ... противопожарный режим согласно настоящему приказу, инструкции о мерах пожарной безопасности и утвержденным приложениям. |
| Назначить ответственного | Назначить ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте ... работника ... |
| Закрепить зону | Закрепить за ответственным помещения ..., эвакуационные пути ..., места размещения огнетушителей ... |
| Обучение | Допуск работников к работе на объекте проводить после обучения мерам пожарной безопасности в установленном порядке. |
| Журналы | Ответственному обеспечить ведение журнала учета противопожарных инструктажей и журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. |
| Осмотры | Проводить осмотр эвакуационных путей, выходов и мест размещения огнетушителей с фиксацией выявленных нарушений. |
| Нарушения | О выявленных нарушениях незамедлительно докладывать руководителю организации. |
| Подрядчики | Допуск подрядных организаций на объект проводить после согласования работ, инструктажа и проверки места работ. |
| Замещение | На период отсутствия ответственного его обязанности исполняет ... |
| Контроль | Контроль исполнения приказа оставляю за собой. |
Какие документы должны быть рядом
Приказ работает в комплекте.
Рядом с ним обычно нужны:
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- приказ о назначении ответственных;
- программы противопожарных инструктажей;
- журнал учета противопожарных инструктажей;
- документы об обучении ответственных лиц;
- план эвакуации, если он требуется;
- акты тренировок по эвакуации;
- журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- документы по огнетушителям;
- акты обслуживания систем;
- договоры с подрядчиками;
- документы по огневым работам;
- договор аренды и переписка с управляющей компанией;
- акты устранения нарушений.
Как проверить приказ за 20 минут
Откройте приказ и пройдите вопросы.
- Актуален ли адрес объекта?
- Указаны ли реальные помещения и зоны?
- Назначены ли ответственные лица?
- Есть ли заместители?
- Совпадают ли фамилии с текущим штатным расписанием?
- Подтверждено ли обучение ответственных?
- Утверждена ли инструкция о мерах пожарной безопасности?
- Утверждены ли программы инструктажей?
- Указан ли порядок ведения журналов?
- Закреплен ли контроль эвакуационных путей?
- Закреплен ли контроль огнетушителей?
- Есть ли порядок допуска подрядчиков?
- Описан ли порядок сообщений о нарушениях?
- Есть ли приложения по объектам?
- Есть ли подписи об ознакомлении?
Если половина ответов слабая, приказ лучше пересобрать вместе с инструкциями и журналами.
Частые ошибки
Ошибка 1. Приказ общий для всех объектов
В компании есть офис, склад и производственная зона, но приказ один и без приложений. Ответственный указан общий, зоны не разделены.
Что сделать: добавить приложение по объектам, ответственным, заместителям и документам.
Ошибка 2. Старые ссылки на обучение
В приказе остаются ссылки на прежний порядок обучения, хотя с 1 сентября 2025 года применяется приказ МЧС N 1120.
Что сделать: проверить программы инструктажей, документы об обучении и формулировки приказа.
Ошибка 3. Ответственный без полномочий
Работник указан в приказе, но не может требовать устранения нарушений, запрашивать документы или остановить опасную работу.
Что сделать: закрепить права ответственного и порядок доклада руководителю.
Ошибка 4. Нет замещения
Ответственный уходит в отпуск, журнал никто не ведет, подрядчика никто не допускает, акты обслуживания никто не принимает.
Что сделать: назначить заместителя и прописать порядок передачи документов.
Ошибка 5. Не учтены арендаторы
Приказ написан как для собственного здания, хотя компания арендует помещения и зависит от управляющей компании.
Что сделать: проверить договор аренды, разделить зоны ответственности и добавить порядок взаимодействия.
Ошибка 6. Нет контроля исполнения
Приказ утвержден, но никто не проверяет эвакуационные пути, огнетушители, журналы и обучение.
Что сделать: закрепить регулярные осмотры, срок закрытия нарушений и доклад руководителю.
Как наш центр помогает с приказом
Обычно работа идет так:
- Проверяем действующие приказы, инструкции, журналы и программы.
- Сверяем документы с объектом: офисом, складом, производством, торговой точкой или арендой.
- Находим устаревшие ссылки, старые фамилии, слабые зоны и пробелы по обучению.
- Разделяем ответственность между руководителем, ответственными лицами, арендаторами и подрядчиками.
- Готовим приказ и приложения так, чтобы ими можно было пользоваться.
- Подсказываем, какие документы нужно обновить вместе с приказом.
Мини-чек-лист перед утверждением
Перед подписью проверьте:
- Приказ написан под конкретный объект.
- Все адреса верные.
- Ответственные лица работают в компании.
- У каждого ответственного есть зона.
- Назначены заместители.
- Обучение подтверждено.
- Инструкция о мерах пожарной безопасности актуальна.
- Программы инструктажей обновлены.
- Журналы названы и закреплены.
- Подрядчики и арендаторы учтены.
- Эвакуационные пути, огнетушители и системы включены в контроль.
- Порядок сообщений о нарушениях прописан.
- Приложения понятны.
- Приказ подписан.
- Работники ознакомлены.
Этот чек-лист полезно проходить после переезда, ремонта, смены ответственного, открытия склада, изменения аренды и перед проверкой МЧС.
Законодательство не требует единого названия для такого приказа. Но работодатель должен закрепить противопожарный режим, ответственных лиц, обучение, инструкции, журналы и контроль. Приказ – удобный способ оформить эти решения.
Можно, если в приказе есть приложения по каждому объекту. Для склада нужны свои риски: хранение товара, проходы, огнетушители, зарядка техники, категории помещений, подрядчики и огневые работы.
Приказ подписывает руководитель организации или лицо с полномочиями на утверждение локальных актов. Ответственные лица должны ознакомиться с приказом под подпись.
Его обновляют при изменении объекта, ответственных лиц, аренды, планировки, порядка обучения, подрядчиков, систем противопожарной защиты или после выявленных нарушений.
Для сайта лучше дать структуру и рабочие формулировки. Готовый образец нужно адаптировать под адрес, объект, штат, аренду, системы и реальные процессы работодателя.