Ведущий эксперт
Ключевые изменения в 5 пунктах: что нужно знать руководителю
С 1 сентября 2025 года меняются правила в обучении по пожарной безопасности. Новый приказ МЧС № 1120 от 16.12.2024 вносит изменения, которые затрагивают каждую организацию и ИП. Чтобы вы могли быстро сориентироваться, я собрала главные нововведения в один блок.
Приказ 806 утратил силу: что пришло на смену с 1 сентября 2025 года?
Приказ 806 vs 1120: Сравнительный анализ изменений в правилах обучения пожарной безопасности
Чтобы наглядно показать изменения в обучении по пожарной безопасности, я подготовила сравнительную таблицу. Она поможет быстро понять, как адаптировать процессы в вашей организации.
| Критерий | Как было (Приказ № 806) | Как стало с 01.09.2025 (Приказ № 1120) |
|---|---|---|
| Основной фокус | Обучение работников организаций (юридических лиц). Понятие "пожарно-технический минимум" (ПТМ). | Обучение работников всех работодателей, включая ИП и физлиц с наемными сотрудниками. ПТМ как термин упразднен. |
| Виды обучения | Противопожарные инструктажи и обучение по программам ПТМ. | Четкое разделение на противопожарные инструктажи и дополнительное профессиональное образование (ДПО). |
| Категории обучаемых | В основном работники по трудовому договору в юридических лицах. | Круг лиц расширен: ИП (как работодатели), подрядчики, командированные, стажеры, практиканты, охранники. Приказ 1120 для юридических лиц остается базовым, но дополняется новыми категориями. |
| Периодичность | Зависела от категории (1 раз в год или 3 года для ПТМ). | Повышение квалификации в рамках ДПО – не реже 1 раза в 3 года. Повторный инструктаж – не реже 1 раза в год, для пожароопасных производств – не реже 1 раза в полгода. |
| Требования к программам | Программы ПТМ разрабатывались по примерным программам. | Детализированные требования к содержанию программ инструктажей (Приложение №2) и категориям для ДПО (Приложение №4). Утверждаются руководителем организации. |
| Документооборот | Преимущественно бумажный. | Официально разрешен электронный документооборот, применение электронной подписи. Теоретическая часть может быть дистанционной. |
Этот сравнительный анализ приказа 806 и 1120 показывает, что новые правила требуют более системного подхода к организации обучения.
Новый порядок обучения по пожарной безопасности с 2025 года: изменения
Рассмотрим нововведения более детально. Они затрагивают не только формы обучения, но и круг ответственных лиц.
Два формата обучения с 2025 года: ДПО и Противопожарные инструктажи
Ключевое нововведение приказа 1120 – это четкое разделение всего обучения на два направления:
- Дополнительное профессиональное образование (ДПО). Это углубленное обучение для ответственных лиц, которое проводится в образовательных организациях. Оно включает программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (для получения новой квалификации “”Специалист по пожарной профилактике””). ДПО необходимо тем, кто разрабатывает инструкции, проводит инструктажи и несет прямую ответственность за ПБ на объекте.
- Противопожарные инструктажи. Это обязательная форма обучения для всех без исключения работников, а также для командированных, практикантов и других лиц, находящихся на объекте. Инструктажи проводятся непосредственно в организации и делятся на пять видов.
Кому необходимо дополнительное профессиональное образование (ДПО)
Руководителям организаций, так как они несут основную ответственность за пожарную безопасность.
Лицам, назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты.
Главным специалистам технического и производственного профиля (главный инженер, главный технолог и т.д.) на объектах с массовым пребыванием людей или на взрывопожароопасных объектах.
Работникам, которые будут проводить противопожарные инструктажи для других сотрудников.
Сотрудникам, выполняющим газоэлектросварочные и другие огневые работы.
Кому необходимо проходить противопожарные инструктажи
Противопожарные инструктажи на рабочем месте обязательны для всех без исключения сотрудников организации. Это включает как офисный персонал, так и работников производственных подразделений.
Вид и периодичность инструктажа (вводный, первичный, повторный и другие) определяются в зависимости от специфики работы и категории сотрудника.
Требования к программам обучения по пожарной безопасности согласно Приказу МЧС 1120
Новый приказ подробно регламентирует содержание обучающих программ. Теперь нельзя просто взять типовую инструкцию из интернета.
- Программы инструктажей разрабатываются внутри организации и утверждаются ее руководителем. Требования к содержанию вводного инструктажа изложены в Приложении №2 к приказу. Практическая часть инструктажа может быть совмещена с тренировкой по эвакуации.
- Программы ДПО реализуются учебными центрами с соответствующей лицензией. Их содержание должно соответствовать типовым программам, утвержденным МЧС.
В моем опыте, наиболее частая ошибка — формальный подход к разработке программ. Эффективная программа должна учитывать специфику именно вашего объекта, а не быть общей “отпиской”. Чтобы избежать штрафов, рекомендую провести аудит пожарной безопасности, который выявит реальные риски и поможет составить релевантные программы.
Противопожарные инструктажи по-новому: виды, содержание и оформление
Поскольку инструктажи затрагивают 100% персонала, остановимся на них подробнее. Новые требования к инструктажам по пожарной безопасности направлены на повышение их практической пользы.
Новые и обновленные виды противопожарных инструктажей по приказу 1120
Приказ устанавливает пять видов противопожарных инструктажей:
- Вводный противопожарный инструктаж
- Первичный противопожарный инструктаж
- Повторный противопожарный инструктаж
- Внеплановый противопожарный инструктаж
- Целевой противопожарный инструктаж
Кто проводит инструктажи и как вести журнал учета?
Проводить инструктажи имеет право руководитель организации или сотрудник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, при условии, что он сам прошел соответствующее обучение по программам ДПО.
Все проведенные инструктажи фиксируются в Журнале учета противопожарных инструктажей. Приказ 1120 предлагает рекомендуемую форму журнала. Важно, что содержание журнала расширено, и его ведение стало строже. Использование электронной цифровой подписи при дистанционном обучении также допускается и регламентируется.
Что делать бизнесу? Пошаговый план перехода на Приказ 1120
Переход на новые правила требует системной работы. Чтобы ничего не упустить, следуйте этому плану.
- 1. Провести аудит. Составьте полный список сотрудников и распределите их по категориям: кто должен пройти ДПО, а кому достаточно инструктажей. Определите, кто из руководителей должен быть назначен ответственным за пожарную безопасность.
- 2. Назначить ответственных. Издайте приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведение инструктажей.
- 3. Актуализировать документы. Пересмотрите и утвердите новые программы противопожарных инструктажей в соответствии с Приказом 1120. Обновите внутренние положения и инструкции. Наш опыт показывает, что разработка документов по пожарной безопасности с нуля часто эффективнее, чем исправление старых.
- 4. Выбрать учебный центр. Заключите договор с аккредитованной организацией на проведение ДПО для ответственных сотрудников. Убедитесь, что у центра есть образовательная лицензия.
- 5. Разработать программы инструктажей. Создайте и утвердите у руководителя программы для всех пяти видов инструктажей с учетом специфики вашей деятельности.
- 6. Организовать обучение. Проведите инструктажи для всех сотрудников и задокументируйте их в новом журнале учета. Направьте ответственных на обучение в учебный центр.
Приказ МЧС 1120: Основные положения и где скачать официальный текст
Чтобы иметь первоисточник под рукой, вы можете скачать полный текст документа. Это поможет вам или вашему юристу свериться с точными формулировками закона.
Ответственность и сложные случаи: FAQ по Приказу 1120
Что делать, если сотрудник прошел обучение по приказу 806 в 2024 году? Его удостоверение действует?
Нет, не действует. С 1 сентября 2025 года Приказ № 806 полностью утратил силу. Это означает, что все работники, подлежащие обучению, должны пройти его заново в соответствии с требованиями Приказа № 1120. Ссылаться на старые удостоверения при проверке будет некорректно.
Какая ответственность грозит за отсутствие обучения по новым правилам с 2025 года?
Нарушение требований пожарной безопасности, включая порядок обучения, влечет административную ответственность.
Нарушение требований пожарной безопасности (за исключением отдельных случаев) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП) – от 40 000 до 60 000 рублей;
- на юридических лиц – от 300 000 до 400 000 рублей. (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.4, часть 1)
В условиях особого противопожарного режима или в случае возникновения пожара штрафы возрастают многократно, вплоть до приостановки деятельности и уголовной ответственности.
Можно ли проводить обучение и инструктажи по Приказу 1120 дистанционно?
Да, приказ это разрешает. Теоретическую часть противопожарного инструктажа и ДПО можно проводить в дистанционном формате. Однако практическая часть, особенно отработка навыков использования средств пожаротушения и эвакуации, требует очного присутствия. Документооборот при этом можно вести в электронном виде с использованием ЭЦП.
Кто может разрабатывать программы инструктажей внутри организации? Нужна ли лицензия?
Разрабатывать программы противопожарных инструктажей может специалист, назначенный ответственным за пожарную безопасность и прошедший обучение по программам ДПО. Это может быть как штатный сотрудник, так и привлеченный эксперт. Специальная образовательная лицензия для разработки этих программ самой организации не требуется. Программы утверждает руководитель.
Экспертный взгляд: как Приказ 1120 повлияет на безопасность в РФ?
Как руководитель учебного центра, могу сказать, что Приказ № 1120 – это шаг вперед. Он смещает акцент с формального получения “корочек” на реальное управление рисками. Разделение на ДПО и инструктажи, расширение круга обучаемых и четкие требования к программам заставляют бизнес относиться к пожарной безопасности более осознанно. Этот документ закрывает лазейки для формального подхода и стимулирует создание действенной системы защиты на каждом предприятии.
Внедрение нового порядка, без сомнения, потребует от бизнеса ресурсов и внимания. Но в долгосрочной перспективе это инвестиция в безопасность людей и стабильность самой компании.
Заключение и полезные ресурсы
Переход на новый порядок обучения по пожарной безопасности – это важный элемент защиты бизнеса. Грамотно выстроенная система обучения снижает риски штрафов, предотвращает трагедии и формирует культуру безопасности в коллективе.