Ведущий эксперт
Арендатор заезжает в офис, магазин, склад или кабинет услуг и часто слышит: “Пожарная безопасность у нас на собственнике, здание же его”. На практике такая логика опасна. Собственник отвечает за свою часть объекта, инженерные системы и общие зоны в пределах договора и закона. Арендатор отвечает за своих работников, свое оборудование, свои материалы, свой режим работы и действия людей внутри помещения.
Пожарный инструктаж для арендатора нужен, чтобы сотрудники знали не общие фразы про пожар, а конкретный объект: где выход, как звучит оповещение, куда идти, где огнетушитель, кому звонить, что выключить, какие двери закрыть, какие работы запрещены без согласования.
Если в договоре аренды нет понятного раздела по пожарной безопасности, проблемы начинаются быстро. Собственник думает, что арендатор сам инструктирует людей. Арендатор думает, что управляющая компания все уже провела. Подрядчик приходит ремонтировать помещение и начинает работы без целевого инструктажа. На проверке МЧС спрашивает журнал, программы, приказ, документы по ответственным лицам и подтверждение, что люди допущены к работе после обучения мерам пожарной безопасности.
Коротко: кто что делает
Удобно разделять ответственность по трем уровням.
| Участник | За что отвечает |
|---|---|
| Собственник или арендодатель | Здание, общие зоны, инженерные системы, пожарная автоматика, общие правила объекта, доступ к документам и информации по зданию. |
| Управляющая компания | Эксплуатация здания, режим доступа, обслуживание систем, общие инструкции по объекту, взаимодействие с арендаторами, если это закреплено договором. |
| Арендатор | Свои работники, рабочие места, оборудование, товары, материалы, режим помещения, свои инструкции и журнал инструктажей. |
Собственник при этом должен дать арендатору информацию по объекту: пути эвакуации, правила здания, порядок действий при сигнале, ограничения по работам, сведения о системах пожарной защиты, контакты диспетчерской, порядок вызова охраны, режим общих зон.
Почему арендаторы ошибаются
На арендованных объектах встречаются повторяющиеся ошибки:
- арендатор заехал в помещение и начал работу без своих программ инструктажа;
- сотрудникам показали эвакуационный выход устно, запись в журнале не сделали;
- управляющая компания провела общий вводный обход, а арендатор решил, что этого хватает;
- договор аренды молчит о пожарной безопасности;
- в торговом центре есть общая инструкция, но магазин работает без своей инструкции по закрытию смены;
- склад арендован частично, но ответственность за стеллажи, проходы и товарные остатки не разделена;
- подрядчики делают ремонт без целевого инструктажа;
- журнал инструктажей хранится у управляющей компании, а у арендатора копий нет;
- после смены планировки помещения инструкции не обновили;
- новый приказ МЧС N 1120 не учли, продолжают ссылаться на старые правила.
Нормативная база для 2026 года
Правила противопожарного режима
Пункт 3 Правил противопожарного режима устанавливает базовое требование: люди допускаются к работе на объекте защиты после обучения мерам пожарной безопасности.
Для арендатора это значит: нельзя выпустить сотрудника в смену только потому, что помещение уже принято по акту. Сначала нужно провести нужный инструктаж, проверить знания и оформить запись.
Приказ МЧС N 1120
С 1 сентября 2025 года действует приказ МЧС России от 16.12.2024 N 1120. В 2026 году именно он определяет порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа.
В приказе выделены виды инструктажей:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Также приказ требует учитывать работников подрядных организаций, командированных лиц, стажеров, практикантов, работников охраны и других людей, которые работают на объекте, если они есть у организации.
Закон N 69-ФЗ
Статья 37 Федерального закона “О пожарной безопасности” возлагает на руководителей организаций обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, обучению работников мерам пожарной безопасности и содержанию систем и средств противопожарной защиты в исправном состоянии в пределах своей компетенции.
Поэтому арендатору нельзя ссылаться только на собственника. Если арендатор ведет бизнес, нанимает работников и управляет помещением, у него есть свой блок пожарной безопасности.
Как разделить вводный и первичный инструктаж
Первичный инструктаж на рабочем месте показывает конкретное место работы:
- где находится рабочее место;
- какие есть пожароопасные факторы;
- какие эвакуационные пути доступны;
- где находятся огнетушители;
- как работает оповещение;
- что выключить при пожаре;
- как закрыть помещение после смены;
- какие материалы и оборудование разрешены;
- какие действия запрещены.
В аренде часто нужна связка:
- Собственник или управляющая компания знакомит арендатора с общими правилами здания.
- Арендатор на основе этих правил готовит свои программы и инструкции.
- Арендатор проводит инструктаж своим работникам.
- При изменениях в здании собственник сообщает арендатору, а арендатор проводит внеплановый инструктаж, если это влияет на работу людей.
Если управляющая компания проводит общий инструктаж по зданию, это полезно, но такой инструктаж не закрывает все обязанности арендатора как работодателя.
Какие виды инструктажа нужны арендатору
Вводный инструктаж
Проводится до начала работы на объекте. Его проходят новые работники, временные работники, командированные и другие лица по правилам организации.
Для арендатора вводный инструктаж должен объяснить:
- какие требования пожарной безопасности действуют в компании;
- кто отвечает за пожарную безопасность;
- где хранятся инструкции;
- как вызвать пожарную охрану;
- как сообщить руководителю;
- что делать при сигнале оповещения;
- какие действия запрещены;
- как пользоваться первичными средствами тушения в пределах программы.
Если арендатор имеет несколько точек, вводный блок можно сделать общим, а объектовые особенности раскрывать на первичном инструктаже.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Проводится перед началом работы в конкретном помещении. Для арендатора это ключевой инструктаж, потому что арендованный объект имеет свои особенности.
В первичный блок нужно включить:
- план помещения;
- пути эвакуации;
- ближайшие выходы;
- места размещения огнетушителей;
- электрощиты и порядок отключения;
- запрет на загромождение проходов;
- правила хранения товаров и материалов;
- правила по оборудованию;
- места для курения, если они предусмотрены;
- порядок закрытия помещения;
- действия при сигнале пожарной автоматики.
Если работник перешел из одного магазина сети в другой, первичный инструктаж снова нужен, потому что помещение, выходы и риски меняются.
Повторный инструктаж
Повторный противопожарный инструктаж проводят не реже 1 раза в год со всеми, кто проходил вводный и первичный инструктаж.
Для объектов с пребыванием 50 и более человек одновременно, для объектов с повышенной пожарной, взрывопожарной или взрывоопасной категорией, а также для работников охраны объекта, повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода.
Для арендатора это означает: срок зависит от характеристик объекта, режима пребывания людей, категории помещений и функций работников.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж нужен, когда меняются правила, оборудование, технология, материалы, планировка, пути эвакуации, режим работы или обнаружены нарушения, которые могли привести к пожару.
Примеры для арендатора:
- магазин переехал на другой этаж ТЦ;
- склад изменил схему стеллажей;
- в офисе закрыли один эвакуационный выход на ремонт;
- в кафе поставили новое тепловое оборудование;
- салон услуг начал применять новое электрооборудование;
- собственник изменил порядок прохода через общие зоны;
- после проверки МЧС пришло предписание;
- работник нарушил запрет на использование удлинителей или нагревателей.
Внеплановый инструктаж помогает быстро довести изменение до людей и подтвердить, что работодатель не оставил риск без реакции.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводят для конкретных работ или ситуаций. В аренде чаще всего он нужен перед огневыми, пожароопасными, ремонтными, монтажными и временными работами.
Примеры:
- монтаж вывески;
- ремонт электрики;
- работы с нагревом или искрами;
- сварка;
- вскрытие потолка рядом с пожарной сигнализацией;
- монтаж стеллажей;
- временное отключение части системы;
- проведение мероприятия с большим числом людей;
- работа подрядчика в нерабочее время.
Если оформляется наряд-допуск на огневые работы, запись в журнале инструктажей по этому инструктажу не делают, потому что порядок оформления идет через наряд-допуск.
Кто проводит инструктаж работникам арендатора
Инструктаж проводит лицо, которое соответствует требованиям приказа МЧС N 1120. Это может быть работник арендатора или привлеченный специалист по гражданско-правовому договору.
У такого лица должно быть:
- дополнительное профессиональное обучение в области пожарной безопасности;
- или среднее профессиональное образование по специальности “Пожарная безопасность”;
- или высшее образование по направлению, связанному с пожарной безопасностью.
Лицо, проводящее инструктаж, сначала осваивает программы инструктажей своей организации. Об этом делают запись в журнале.
Для малого арендатора это часто слабое место. В компании есть директор, администратор, продавцы, мастера, но нет подготовленного человека, который может законно проводить инструктаж. В таком случае проще привлечь специалиста или обучить ответственного.
Что должен дать собственник или управляющая компания
Арендатору нужны сведения по зданию, иначе он не сможет сделать нормальный первичный инструктаж.
Минимум, который стоит запросить:
- правила пожарной безопасности для здания;
- порядок действий при пожарной тревоге;
- план эвакуации или схему путей для своей зоны;
- места размещения ближайших огнетушителей и пожарных кранов;
- порядок связи с охраной, диспетчером, управляющей компанией;
- сведения о системе оповещения;
- правила доступа в общие зоны;
- порядок работ в нерабочее время;
- правила согласования ремонта;
- запреты по хранению материалов;
- требования к вывескам, перегородкам, витринам, мебели;
- порядок эвакуации посетителей;
- порядок участия арендаторов в тренировках.
Если собственник передал только акт приема-передачи помещения, этого мало для качественного инструктажа. Работник должен знать путь эвакуации, правила объекта и порядок действий при тревоге.
Что должен сделать арендатор
Арендатору нужно собрать свой контур пожарного обучения.
Пошагово:
- Назначить ответственное лицо за пожарную безопасность.
- Определить, кто проводит инструктажи.
- Проверить обучение или квалификацию этого лица.
- Запросить у собственника правила объекта.
- Подготовить свои программы инструктажей.
- Подготовить инструкцию о мерах пожарной безопасности для помещения.
- Утвердить порядок и сроки обучения.
- Завести журнал учета противопожарных инструктажей.
- Провести вводный и первичный инструктаж.
- Проверить знания и умения работников.
- Внести записи в журнал.
- Поставить повторный инструктаж в календарь.
- Закрепить порядок для подрядчиков и временных работников.
Если арендатор работает в сети, можно сделать единый корпоративный порядок, но первичный инструктаж должен учитывать конкретный объект.
Что прописать в договоре аренды
Договор аренды должен помогать пожарной безопасности. В него стоит включить отдельный раздел.
| Вопрос | Что прописать |
|---|---|
| Общие зоны | Кто отвечает за коридоры, лестницы, выходы, двери, указатели. |
| Системы ПБ | Кто обслуживает сигнализацию, СОУЭ, дымоудаление, водопровод. |
| Информация для арендатора | Какие правила и схемы собственник передает при заезде. |
| Инструктажи | Арендатор обучает своих работников, собственник дает объектовые правила. |
| Подрядчики | Порядок допуска ремонтников, клининга, монтажников, сервисных служб. |
| Огневые работы | Кто согласует, кто оформляет наряд-допуск, кто контролирует место. |
| Изменения планировки | Запрет работ без согласования, порядок обновления схем. |
| Проверки МЧС | Кто представляет документы по зданию, кто - по работникам арендатора. |
| Тренировки | Участвуют ли арендаторы, кто уведомляет, как фиксируется участие. |
| Ответственность | Кто закрывает нарушения в своей зоне и в какие сроки. |
Фраза “арендатор отвечает за пожарную безопасность в полном объеме” без детализации плохо работает. Нужно разделить конкретные действия, документы, зоны и сроки.
Подрядчики арендатора: кто инструктирует
Если арендатор приглашает подрядчика, нужно смотреть вид работы.
Подрядная организация обучает своих работников в своей системе. Но арендатор должен обеспечить безопасный допуск на свой объект: объяснить правила помещения, ограничения здания, пути эвакуации, места работ, запреты, порядок связи, требования управляющей компании.
Для ремонтных, монтажных, огневых и пожароопасных работ часто нужен целевой инструктаж и дополнительные документы: заявка, разрешение, наряд-допуск, согласование с собственником, временные меры защиты.
Как вести журнал инструктажей
Приказ МЧС N 1120 содержит рекомендуемый образец журнала учета противопожарных инструктажей. Журнал можно вести на бумаге или в электронном виде.
В журнале фиксируют:
- дату;
- вид инструктажа;
- фамилию, имя, отчество инструктируемого;
- должность или профессию;
- теоретическую часть;
- практическую часть;
- результат проверки знаний и умений;
- подпись инструктируемого;
- сведения о лице, которое проводило инструктаж.
Запись делают при удовлетворительных результатах проверки. Если человек показал неудовлетворительный результат, его нельзя допускать к работе на объекте. В журнал вносят соответствующую запись.
Электронный журнал допустим, но нужно заранее определить электронные подписи, доступ, хранение и порядок показа при проверке.
Что включить в программу для арендатора
Программа должна быть привязана к объекту и работе арендатора.
Базовый состав:
- требования пожарной безопасности для работников;
- ответственность за нарушения;
- особенности здания;
- особенности помещения арендатора;
- пути эвакуации;
- эвакуационные выходы;
- сигнал оповещения;
- порядок вызова пожарной охраны;
- действия при пожаре;
- места размещения огнетушителей;
- правила применения огнетушителей;
- запрет загромождения проходов;
- правила электробезопасного поведения в быту и офисе;
- порядок закрытия помещения;
- правила для посетителей;
- правила для подрядчиков;
- порядок сообщения руководителю и охране.
Для кафе добавляют кухню, тепловое оборудование, вытяжку, жиры, баллоны, если они применяются, складские зоны, мусор, закрытие смены.
Для склада добавляют стеллажи, упаковку, паллеты, зарядные зоны, погрузочную технику, ворота, рампы, проходы, хранение материалов.
Для магазина добавляют торговый зал, примерочные, склад товара, кассу, витрины, рекламные конструкции, поток посетителей.
Для салона услуг добавляют электрооборудование, косметические материалы, стерилизацию, бытовую химию, клиентов, закрытие кабинетов.
Сценарии для разных арендаторов
Офис в бизнес-центре
Офисный арендатор чаще всего зависит от общей системы здания. Управляющая компания отвечает за сигнализацию, оповещение, общие зоны и эксплуатацию. Арендатор отвечает за своих работников, свое помещение, оргтехнику, удлинители, мебель, документы и действия людей при тревоге.
Инструктаж должен показать:
- какой сигнал означает эвакуацию;
- каким выходом пользоваться;
- где точка сбора;
- кто проверяет кабинеты;
- что делать посетителю;
- что выключить после работы;
- кому сообщать о дыме, запахе гари или перегреве оборудования.
Магазин в торговом центре
В торговом центре много посетителей, общие эвакуационные пути, охрана, диспетчерская, арендаторы по соседству, разгрузочные зоны. Ошибка одного магазина может повлиять на весь объект.
Арендатору нужно обучить работников:
- как выводить покупателей;
- куда направлять людей при сигнале;
- как закрыть кассу без задержки эвакуации;
- где находятся ближайшие огнетушители;
- что запрещено хранить в подсобке;
- как согласовывать выкладку, витрины, рекламные материалы;
- как действовать при ремонте или монтаже оборудования.
Складской блок
На складе пожарные риски меняются из-за товара, упаковки, погрузочной техники, стеллажей, зарядных зон и режимов отгрузки.
Инструктаж должен раскрыть:
- проходы и эвакуационные маршруты;
- запрет загромождения пожарных шкафов;
- места огнетушителей;
- порядок хранения упаковки;
- правила зарядки техники;
- действия при задымлении;
- порядок остановки работ;
- связь с охраной и ответственным лицом.
Кафе, пекарня, общепит
Здесь важны тепловое оборудование, вытяжка, масла, уборка, закрытие смены и действия при посетителях.
Работники должны знать:
- как отключить оборудование;
- в каких случаях техника требует постоянного контроля;
- где огнетушители нужного типа;
- как вывести гостей;
- кто вызывает пожарную охрану;
- кто встречает подразделение пожарной охраны;
- как сообщить управляющей компании;
- какие работы с открытым огнем запрещены без допуска.
Салон красоты, медицинский кабинет, студия услуг
В таких помещениях часто много электроприборов, косметических средств, бытовой химии, клиентов, небольших кабинетов и мебели.
Инструктаж должен объяснить:
- где отключается питание;
- какие приборы нельзя оставлять включенными;
- как хранить материалы;
- что делать с клиентом во время тревоги;
- какой путь эвакуации использовать;
- как закрывать кабинет после смены;
- где находятся огнетушители.
Как связать инструктаж с тренировкой эвакуации
Практическую часть инструктажа можно совмещать с тренировкой по эвакуации. Для арендатора это полезно: люди не просто слушают программу, а проходят маршрут, видят выходы, понимают сигнал и точку сбора.
Если собственник или управляющая компания проводит общую тренировку здания, арендатору стоит:
- заранее получить уведомление;
- провести краткое объяснение своим работникам;
- назначить ответственного за свою группу;
- проверить посетителей или клиентов;
- после тренировки зафиксировать участие;
- учесть замечания в программе инструктажа.
Какие документы нужны арендатору
Минимальный комплект:
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
- порядок обучения мерам пожарной безопасности;
- программы противопожарных инструктажей;
- инструкция о мерах пожарной безопасности для помещения;
- журнал учета противопожарных инструктажей;
- документы об обучении или квалификации лица, проводящего инструктаж;
- график повторных инструктажей;
- акты или уведомления от собственника по правилам объекта;
- договор аренды с разделом по пожарной безопасности;
- порядок допуска подрядчиков;
- документы по целевым инструктажам и нарядам-допускам, если они нужны;
- материалы по тренировкам эвакуации;
- документы по огнетушителям и общим системам, если это зона арендатора.
Частые ошибки
1. Полная надежда на собственника
Арендатор думает, что все обучение закрывает управляющая компания. При проверке выясняется, что у работодателя нет своих программ и журнала.
2. Один общий инструктаж для всех точек
Сеть магазинов использует единый текст без конкретных выходов, сигналов, огнетушителей и правил торгового центра.
3. Нет первичного инструктажа при переезде
Работник уже проходил обучение в старом офисе, но в новом помещении другие выходы и другой порядок эвакуации.
4. Подрядчиков допускают устно
Ремонтники приходят вечером, охрана открывает помещение, работы начинаются без правил объекта и согласований.
5. Журнал ведется без проверки знаний
Подписи есть, но люди не могут объяснить, где ближайший выход и как вызвать пожарную охрану.
6. В договоре аренды нет раздела по ПБ
При споре непонятно, кто отвечает за систему, инструктаж, ремонт, документы, общие зоны и уведомления.
7. После изменения планировки программу не меняют
Поставили перегородку, закрыли проход, перенесли кассу или склад, но инструктаж остался старым.
8. Электронный журнал живет без порядка
Файл есть, но нет доступа, подписей, резервной копии и понятного способа показать записи.
9. Забывают временных работников
Стажеры, сезонные продавцы, сотрудники на подмене и командированные выходят в смену без оформления.
10. Старые ссылки на приказ N 806
В 2026 году программы и порядок нужно сверить с приказом МЧС N 1120.
Как наш центр помогает
Мы можем:
- проверить договор аренды с точки зрения пожарной безопасности;
- разделить обязанности собственника, управляющей компании и арендатора;
- подготовить порядок обучения;
- разработать программы вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа;
- подготовить журнал учета противопожарных инструктажей;
- обучить ответственное лицо или подобрать схему с привлеченным специалистом;
- подготовить инструкцию о мерах пожарной безопасности для помещения;
- проверить документы перед проверкой МЧС;
- настроить инструктажи для подрядчиков;
- адаптировать документы под офис, магазин, склад, кафе или салон услуг.
Мини-чек-лист для арендатора
Проверьте себя по списку:
- В договоре аренды есть раздел по пожарной безопасности.
- Собственник передал правила объекта.
- Известны пути эвакуации и порядок тревоги.
- Назначен ответственный за пожарную безопасность.
- Определено лицо, которое проводит инструктажи.
- Подтверждено обучение или квалификация этого лица.
- Подготовлен порядок обучения.
- Есть программы инструктажей.
- Есть инструкция о мерах пожарной безопасности.
- Ведется журнал учета противопожарных инструктажей.
- Новые сотрудники проходят вводный и первичный инструктаж до работы.
- Повторный инструктаж стоит в календаре.
- Есть порядок для подрядчиков.
- Изменения планировки запускают внеплановый инструктаж.
- Арендаторы участвуют в тренировках здания.
- Документы можно быстро показать проверяющему.
Если половина списка пока без ответа, лучше начать с распределения ответственности. После этого документы собираются быстрее и работают без противоречий.
Работодатель, у которого трудятся эти работники. Обычно это сам арендатор. Инструктаж проводит подготовленное лицо арендатора или привлеченный специалист, если он соответствует требованиям приказа МЧС N 1120.
Она может провести объектовый вводный блок или ознакомить с правилами здания. Но работодатель все равно должен организовать обучение своих работников по своим программам и оформить журнал.
Подрядчик обучает своих работников в своей системе. Арендатор или собственник при допуске на объект должны довести правила конкретного помещения, ограничения, эвакуацию, порядок связи и условия работ. Для опасных работ может потребоваться целевой инструктаж и наряд-допуск.
Нужно получить правила торгового центра, схему эвакуации, порядок тревоги, требования к работам, хранению товара и действиям с посетителями. Затем арендатор проводит свои инструктажи с учетом этих правил.
Общее правило – не реже 1 раза в год. Для ряда объектов и работников срок короче: не реже 1 раза в полгода. Срок выбирают по приказу МЧС N 1120 и характеристикам объекта.
Да, нужен первичный инструктаж на новом рабочем месте. Если меняются пути эвакуации, сигнал, оборудование, ответственные лица и правила здания, старый инструктаж не закрывает новый объект.
Нужно проверить, не изменились ли эвакуационные пути, выходы, огнетушители, указатели, доступ к системам и порядок действий. Если изменение влияет на безопасность, проводят внеплановый инструктаж и обновляют документы.
Да, приказ МЧС N 1120 допускает электронный журнал и электронную подпись. Нужно закрепить порядок доступа, хранения, подписания и показа журнала при проверке.