Ведущий эксперт
Как генеральный директор «Учебного Центра Охраны Труда», я убеждена, что должностная инструкция необходима для эффективной работы специалиста по охране труда. Этот документ определяет его деятельность: контроль за соблюдением норм, организацию процессов и обучение персонала. Функции специалиста и инженера по охране труда в большинстве организаций синонимичны и направлены на практическое применение требований ТК РФ, а четко прописанная ответственность помогает разграничить задачи и предотвратить нарушения.
Статью подготовила Наталья Паршакова, генеральный директор «Учебного Центра Охраны Труда», сертифицированный специалист по охране труда с 25-летним опытом. Последнее обновление: 2025, с учетом изменений в ТК РФ и профстандарте №524н.
Ключевая информация: образец должностной инструкции и кратко об обязанностях
Готовый шаблон должностной инструкции для скачивания
Скачайте универсальный образец должностной инструкции специалиста по охране труда, который соответствует Профстандарту «Специалист в области охраны труда» (приказ Минтруда № 274н от 22.04.2021) и требованиям ТК РФ. Шаблон адаптирован для большинства организаций и готов к использованию.
Что входит в обязанности специалиста по охране труда: кратко и понятно
- Контроль: Проверка соблюдения норм ОТ на рабочих местах.
- Организация: Проведение СОУТ, медосмотров, выдача СИЗ.
- Обучение: Инструктажи, проверка знаний, разработка программ.
- Документация: Ведение журналов, приказов, инструкций, отчетов.
- Реагирование: Расследование несчастных случаев, анализ причин.
1. Общие положения должностной инструкции
Роль и место в структуре организации
Специалист по охране труда находится в прямом подчинении у руководителя организации или его заместителя, курирующего вопросы безопасности. Эта должность относится к категории специалистов. Он взаимодействует с руководителями всех подразделений, работниками и представителями внешних контролирующих органов, например, Государственной инспекции труда (ГИТ).
В моей практике на предприятиях с численностью свыше 50 человек такая структура подчиненности обеспечивает наиболее эффективный контроль за рисками, что соответствует требованиям статьи 223 ТК РФ.
Порядок назначения, увольнения и замещения
Специалист назначается на должность и освобождается от нее приказом директора. Основанием для назначения служит соответствие кандидата квалификационным требованиям, указанным в профстандарте.
На время отсутствия штатного сотрудника (отпуск, болезнь) его обязанности передаются другому уполномоченному работнику, который прошел соответствующее обучение по охране труда. Это позволяет сохранить непрерывность функционирования системы безопасности в организации.
Правовая основа деятельности: чем руководствуется специалист
Деятельность специалиста по охране труда регулируется широким перечнем нормативных документов.
- Трудовой кодекс РФ (раздел X).
- Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда». (Приказ Минтруда № 274н от 22.04.2021)
- Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда.
- Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ).
- Локальные нормативные акты организации (приказы, положения, инструкции).В
2. Что должен знать специалист по охране труда: требования к квалификации
Требования к образованию и опыту (согласно профстандарту)
| Должность/Уровень квалификации | Требования к образованию | Требования к опыту работы |
|---|---|---|
| Специалист по ОТ (6 уровень) | Высшее образование (профильное - ""Техносферная безопасность"") ИЛИ Высшее (непрофильное) + проф. переподготовка ИЛИ Среднее проф. образование + проф. переподготовка | Для непрофильного ВО - без требований. Для СПО - опыт не менее 3 лет в области ОТ. |
| Главный/Ведущий специалист по ОТ (7 уровень) | Высшее образование (магистратура/специалитет - профильное) ИЛИ Высшее (непрофильное) + проф. переподготовка | Не менее 5 лет в области ОТ. Для профильного - не менее 3 лет. |
| Начальник отдела/службы ОТ (7 уровень) | Высшее образование (магистратура/специалитет - профильное) ИЛИ Высшее (непрофильное) + проф. переподготовка | Не менее 5 лет в области охраны труда. |
Необходимые знания
Чтобы эффективно выполнять должностные обязанности, специалист по охране труда должен знать:
- Законодательные и нормативные правовые акты в сфере охраны труда.
- Методы оценки профессиональных рисков и анализа производственного травматизма.
- Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) и производственного контроля.
- Основы гигиены труда, психофизиологии и эргономики на рабочих местах.
- Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), смывающими и обезвреживающими средствами, а также порядок предоставления компенсаций.
Ключевые навыки и умения
Ключевой функционал специалиста по охране труда требует наличия практических навыков:
- Разработка и внедрение локальных нормативных актов (ЛНА) по ОТ.
- Организация и проведение всех видов инструктажей, обучения и проверки знаний.
- Подготовка отчетности для внутренних нужд и для предоставления в надзорные органы (ГИТ, СФР).
- Уверенное взаимодействие с инспекторами при проведении проверок.
- Использование современных информационных систем для ведения документации по ОТ.
Подробные должностные обязанности и функционал специалиста по охране труда
Функция №1: Контроль и аудит
Эта функция направлена на предупреждение нарушений. В рамках контроля специалист по охране труда проверяет соблюдение требований ОТ в подразделениях, проводит комплексные и целевые проверки (аудиты). По итогам проверок он выдает руководителям подразделений предписания об устранении выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Также в его задачи входит контроль за исправным состоянием оборудования, инструментов, ограждений и вентиляционных систем. Проведение регулярного внутреннего аудита охраны труда помогает выявить “узкие места” до прихода инспектора ГИТ.
Функция №2: Организация процессов
Специалист по ОТ организует и координирует проведение специальной оценки условий труда (СОУТ), начиная от формирования комиссии и заканчивая утверждением отчета. Он отвечает за организацию обязательных медицинских осмотров, оформляет документы для работы с медицинскими учреждениями.
Еще одна важная задача – организация обеспечения работников сертифицированными СИЗ и смывающими средствами в соответствии с установленными нормами.
Функция №3: Обучение и информирование
Специалист по охране труда проводит вводный инструктаж для всех новых сотрудников. Он организует и контролирует проведение первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей на рабочих местах. Согласно Постановлению Правительства РФ № 2464, специалисты по ОТ обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний не реже одного раза в три года, и они же организуют такое обучение для других работников. Консультирование сотрудников по вопросам ОТ также входит в их обязанности.
| Вид инструктажа | С кем проводится | Когда проводится | Кто проводит |
|---|---|---|---|
| Вводный | Со всеми новыми сотрудниками, практикантами, командированными | До начала выполнения трудовых функций | Специалист по ОТ или уполномоченный работник |
| Первичный | На рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе | Перед началом работы | Непосредственный руководитель работ |
| Повторный | С работниками, прошедшими первичный инструктаж | Не реже одного раза в 6 месяцев | Непосредственный руководитель работ |
| Внеплановый | При изменении технологии, оборудования, после НС или по требованию ГИТ | По мере необходимости | Непосредственный руководитель работ |
| Целевой | Перед выполнением разовых работ или работ с повышенной опасностью | Перед началом выполнения конкретной задачи | Непосредственный руководитель работ |
Функция №4: Реагирование на происшествия
Что делает специалист по охране труда при несчастном случае?
Он участвует в работе комиссии по расследованию, помогает задокументировать обстоятельства, проанализировать причины и разработать корректирующие мероприятия. В обязанности входит оформление и хранение материалов расследований (акты Н-1, протоколы и т.д.).
Анализ причин производственного травматизма и профзаболеваний позволяет разрабатывать меры по их предотвращению в будущем.
Функция №5: Документооборот и отчетность
Разработка локальных нормативных актов (ЛНА) – положений, приказов, инструкций – является важной частью работы.
Специалист по охране труда ведет установленную документацию по ОТ: журналы регистрации инструктажей, учета несчастных случаев, выдачи СИЗ и другие. Он также готовит и предоставляет статистическую отчетность по установленным формам в надзорные органы.
Права специалиста по охране труда
Для выполнения своих обязанностей специалист по ОТ имеет право:
- Беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения.
- Запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимую документацию и информацию по вопросам ОТ.
- Выдавать руководителям подразделений обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений.
- Требовать отстранения от работы лиц, не прошедших инструктаж, медосмотр или грубо нарушающих требования ОТ.
- Вносить руководству предложения об улучшении условий труда и о привлечении к ответственности нарушителей.
Ответственность специалиста по охране труда
За ненадлежащее исполнение своих обязанностей специалист по ОТ несет дисциплинарную, административную и, в отдельных случаях, уголовную ответственность. Важно понимать, что основную ответственность за обеспечение безопасных условий труда несет руководитель организации.
Задача специалиста – информировать руководителя о рисках и контролировать выполнение требований.
- Дисциплинарная: за неисполнение обязанностей, прописанных в должностной инструкции (замечание, выговор, увольнение).
- Административная: за нарушение государственных нормативных требований ОТ, например, по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штрафы могут быть наложены как на должностное лицо, так и на организацию.
- Уголовная: наступает по ст. 143 УК РФ в случае, если нарушение требований ОТ, допущенное специалистом, повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника.
Специалист, инженер, инспектор по ОТ: в чем разница?
Хотя в обиходе эти названия часто путают, у них есть формальные различия.
| Критерий | Специалист по ОТ | Инженер по ОТ | Инспектор ГИТ |
|---|---|---|---|
| Место работы | Любая организация, где введена эта должность | Чаще в производственных/технических компаниях | Государственная инспекция труда |
| Основная задача | Организация и контроль системы ОТ внутри компании | Техническое обеспечение безопасности, оценка оборудования | Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства |
| Полномочия | Выдача внутренних предписаний, отстранение от работы | Аналогичны специалисту, с уклоном в технические аспекты | Проведение проверок, выдача предписаний, наложение штрафов, приостановка деятельности |
| Подчиненность | Руководителю организации | Руководителю или главному инженеру | Руководству своего территориального органа ГИТ |
На практике должностная инструкция инженера по охране труда и технике безопасности и специалиста по ОТ в большинстве компаний идентична. Должность “инженер по охране труда” была официальной до 2013 года, после чего ее повсеместно заменили на “специалист по охране труда”.
Согласно ст. 223 ТК РФ, если численность работников превышает 50 человек, работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по ОТ. Если работников 50 и менее, решение остается за работодателем. Он может возложить эти функции на себя, на другого сотрудника или привлечь аккредитованную организацию.
Да, в организациях с численностью до 50 человек это возможно. Однако этот сотрудник в обязательном порядке должен пройти профессиональную переподготовку или соответствующее обучение по охране труда. В крупных компаниях совмещение нецелесообразно из-за большого объема задач. Более эффективным решением для малого и среднего бизнеса часто становится аутсорсинг охраны труда.
В современном российском законодательстве используется термин “охрана труда”. Это комплексная система сохранения жизни и здоровья работников. “Техника безопасности” (ТБ) – это устаревшее и более узкое понятие, которое является лишь одной из составных частей охраны труда.
Да, могут. Грубое однократное нарушение требований охраны труда, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай, авария) или заведомо создавало их реальную угрозу, является основанием для увольнения по инициативе работодателя (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Карьера и развитие в профессии специалиста по ОТ
Профессия специалиста по ОТ предлагает хорошие карьерные перспективы.
Исследование рынка труда от mostrudexpert показывает, что в 2025 году спрос остается стабильно высоким – более 8000 активных вакансий.
- Карьерный рост: Вертикальный рост возможен от младшего специалиста до начальника службы охраны труда или директора по охране труда и промышленной безопасности.
- Повышение квалификации: Регулярное обучение, прохождение курсов и получение сертификатов (например, аудитора систем менеджмента по ISO 45001) повышают ценность специалиста на рынке.
- Востребованность и зарплата: По данным ot-media медианная зарплата специалиста по ОТ за последние два года выросла на 36%, достигнув 79 100 рублей. В нефтегазовой и строительной отраслях зарплаты могут превышать 117 000 рублей.
Заключение: ключевая роль специалиста по охране труда
От работы специалиста по охране труда напрямую зависит безопасность на предприятии. Его деятельность не ограничивается формальным ведением документации. Он строит систему, которая через контроль, обучение и анализ рисков помогает сохранить жизнь и здоровье работников. Эффективно выстроенная работа специалиста защищает бизнес от штрафов, судебных разбирательств и репутационных потерь, что является прямым вкладом в стабильность и экономическую успешность компании.