Ведущий эксперт
Программа В нужна работникам, которые выполняют работы повышенной опасности, и сотрудникам, которые отвечают за организацию, контроль или руководство такими работами. Работодатель устанавливает перечень таких работ в организации и определяет, кого направить на обучение, по фактическим задачам, внутренним документам, допускам и требованиям Постановления № 2464.
Если в компании есть высотные, огневые, газоопасные, земляные, погрузочно-разгрузочные, ремонтные или другие опасные работы, программу В лучше проверить отдельно. Ошибка в выборе программы приводит к проблемам с допуском, нарядом-допуском, протоколами и проверкой знаний.
Что такое программа В
Программа В – это обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. Ее задача – подготовить сотрудника к конкретным опасным работам, где обычного вводного инструктажа и базового обучения по охране труда недостаточно.
Программа связана с реальными работами на объекте. Поэтому ее нельзя назначать только по названию должности. Один электромонтер, инженер или рабочий может попадать под программу В, другой сотрудник с похожей должностью – нет. Решает не название в штатном расписании, а фактические задачи, риски и порядок допуска.
Кому нужна программа В
Программу В проходят две группы сотрудников:
| Кто проходит | Когда нужно обучение |
|---|---|
| Работники, которые сами выполняют работы повышенной опасности | Перед допуском к таким работам, если они входят в обязанности или назначаются по заданию |
| Руководители и ответственные лица | Если они организуют, контролируют или руководят работами повышенной опасности |
Примеры сотрудников, которых часто проверяют на необходимость программы В:
работники, выполняющие работы на высоте;
сотрудники, связанные с огневыми работами;
работники, допущенные к газоопасным работам;
сотрудники, которые работают в ограниченных и замкнутых пространствах;
ответственные за безопасное выполнение опасных работ;
руководители работ по наряду-допуску;
мастера, прорабы, начальники участков, если они контролируют такие работы.
Какие работы относят к повышенной опасности
Единого короткого списка для всех компаний нет. Работодатель смотрит на свою деятельность, оборудование, рабочие места, технологические процессы и локальные документы. При этом можно использовать примерный перечень из Приказа Минтруда № 776н и отраслевые правила по охране труда.
В практике чаще всего проверяют такие группы работ:
| Группа работ | Что проверить работодателю |
|---|---|
| Работы на высоте | Нужны ли группа безопасности, наряд-допуск, обучение по высоте |
| Огневые работы | Кто выдает разрешение, кто контролирует место работ, кто проходит обучение |
| Газоопасные работы | Есть ли порядок допуска, ответственные лица, подготовка работников |
| Работы в ограниченных пространствах | Кто допускается, как организован контроль, какие СИЗ применяются |
| Земляные работы | Есть ли схема коммуникаций, порядок согласования, ответственный |
| Погрузочно-разгрузочные работы | Кто управляет процессом, какие механизмы применяются, где риск травм |
| Ремонт и наладка оборудования | Как оформлен допуск, кто отвечает за отключение, блокировку, контроль |
Если работа требует наряд-допуск, отдельное разрешение, назначение ответственного или усиленный контроль, ее нужно проверить на связь с программой В.
Как работодателю определить, кого обучать
Рабочий порядок:
Собрать список должностей и профессий.
Выписать фактические работы по каждой должности.
Проверить, есть ли работы повышенной опасности.
Сверить локальные документы: инструкции, перечень работ, наряды-допуски, карты рисков, результаты СОУТ и оценки профрисков.
Разделить сотрудников на группы: кто выполняет работы, кто руководит, кто контролирует.
Утвердить перечень работ и список сотрудников, которым нужна программа В.
Назначить обучение и проверку знаний.
Хранить протоколы и подтверждающие документы вместе с материалами по допуску.
Главная ошибка – назначать обучение по одной общей логике для всех. Программа В должна быть связана с конкретными работами и допуском.
Чем программа В отличается от программ А и Б
| Программа | Когда нужна | Что закрывает |
|---|---|---|
| Программа А | Для работников и руководителей по общим вопросам охраны труда | Базовые требования, обязанности, система охраны труда |
| Программа Б | Для безопасных методов и приемов выполнения работ с учетом вредных и опасных факторов | Работы, связанные с условиями труда, оборудованием, процессами |
| Программа В | Для работ повышенной опасности | Допуск к опасным работам, ответственность, безопасные приемы и контроль |
У одного сотрудника могут быть несколько программ. Например, руководитель участка может проходить программу А, программу Б и программу В, если он руководит опасными работами и отвечает за допуск.
Какие документы проверить перед обучением
Перед запуском обучения по программе В проверьте:
перечень работ повышенной опасности в организации;
перечень должностей и профессий для обучения;
инструкции по охране труда;
порядок выдачи нарядов-допусков;
приказы о назначении ответственных;
результаты оценки профессиональных рисков;
карты СОУТ, если они помогают подтвердить условия труда;
график обучения и проверки знаний;
протоколы прошлой проверки знаний;
документы по обучению членов комиссии.
Если документов нет или они не совпадают с реальными работами, обучение может закрыть только часть задачи. Сначала нужно привести в порядок перечни и порядок допуска.
Кто проводит проверку знаний
Проверку знаний по программе В проводит комиссия работодателя или учебная организация, если работодатель направляет сотрудников на обучение. Для внутренней комиссии важно, чтобы ее члены сами прошли обучение по тем программам, по которым они проверяют работников.
На практике работодателю нужно заранее решить:
есть ли своя комиссия;
хватает ли обученных членов комиссии;
кто отвечает за протоколы;
где хранятся документы;
как связать результат обучения с допуском к работам.
Если своей комиссии нет или задача срочная, проще направить сотрудников в учебный центр и параллельно подготовить внутренние документы.
Как часто обновлять обучение по программе В
Плановое обучение по программе В проводят с периодичностью, которую задают профильные нормативные акты для конкретного вида работ. Если таких требований нет, обучение проводят не реже одного раза в год. Перед повторным обучением нужно проверить:
дату предыдущего обучения и проверки знаний;
изменение должности или вида работ;
перерыв в работе;
новые опасные работы;
изменение локальных инструкций;
результаты проверок и происшествий.
Если сотрудник переходит на новые опасные работы, старый протокол может не закрывать новый допуск. В такой ситуации программу и проверку знаний нужно сверить до допуска к новой работе.
Частые ошибки
В перечень включают должности без связи с фактическими работами.
Программу В не назначают руководителям работ, хотя они организуют опасные работы.
Обучают работников, но не обновляют наряды-допуски и инструкции.
Не связывают обучение с оценкой рисков.
Хранят протоколы отдельно от документов по допуску.
Не проверяют обучение членов комиссии.
Используют старый перечень работ после изменения процессов.
Такие ошибки обычно всплывают при проверке документов, расследовании происшествия или подготовке к работам на новом объекте.
Быстрый чек-лист для работодателя
- Есть перечень работ повышенной опасности.
- Есть список должностей и профессий для программы В.
- По каждой должности понятны фактические работы.
- Ответственные за организацию и контроль работ включены в проверку.
- Члены комиссии обучены по нужным программам.
- Протоколы связаны с допуском к работам.
- Наряды-допуски, инструкции и обучение не противоречат друг другу.
- Даты повторной проверки знаний внесены в график.
Когда лучше обратиться в учебный центр
Обратиться за помощью стоит, если:
в компании много должностей и сложно разделить программы;
появились новые работы повышенной опасности;
нужно быстро подготовиться к проверке;
нет своей комиссии;
документы по допуску и обучению не совпадают;
нужно обучить группу сотрудников и получить понятный порядок дальнейшего контроля.
Центр охраны труда поможет разобрать должности, виды работ и текущие документы. После этого можно определить, кому нужна программа В, кого направить на другие программы и какие документы подготовить перед допуском.
Нет. Ее назначают тем, кто выполняет работы повышенной опасности, а также тем, кто руководит, организует или контролирует такие работы.
Может понадобиться. Программа Б закрывает безопасные методы работ с учетом факторов, программа В связана с работами повышенной опасности. Нужно смотреть фактические обязанности и допуск.
Работодатель утверждает перечень профессий и должностей. Для этого он смотрит на виды работ, риски, локальные документы и требования по охране труда.
Работы на высоте часто относятся к работам повышенной опасности. Но для них есть отдельные требования к обучению и группам безопасности, поэтому программу В нужно сверять с конкретным видом работ.
Формат зависит от программы, требований к проверке знаний и возможностей учебной организации. Перед стартом нужно проверить, как будет проходить обучение, проверка знаний и оформление результата.
Что сделать сейчас
Если вы не уверены, кому нужна программа В, отправьте список должностей и краткое описание работ. Мы поможем разделить сотрудников по программам, проверить рискованные места и подготовить план обучения.
Перейдите на страницу обучения по охране труда или позвоните: +7 (499) 404-17-55.
Источники
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464: правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Официальная публикация: Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н: примерное положение о системе управления охраной труда и примерный перечень работ повышенной опасности. Официальная публикация: Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н
Страница Минтруда по Приказу № 776н: Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н